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（第 22 期）

湖南省人民政府法制办公室综合处      2009年3月20日

【国内】

1、温家宝主持召开国务院常务会议

  国务院总理温家宝3月18日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《落实<政府工作报告>重点工作部门分工意见》和《全国森林防火中长期发展规划》，讨论并原则通过《中华人民共和国人民武装警察法（草案）》。（来源：中央政府门户网站）

2、中国特色社会主义法律体系符合国情

吴邦国委员长3月９日向十一届全国人大二次会议作全国人大常委会工作报告时强调，我们的法律体系是中国特色社会主义法律体系，在形成并完善法律体系过程中，必须把握好以下四点：一是不能用西方的法律体系来套我们的法律体系。二是行政法规和地方性法规都是法律体系的重要组成部分。对用法律来规范尚不具备条件的，可依法制定行政法规和地方性法规，待取得经验、条件成熟时再制定法律。三是要区分法律手段和其他调整手段的关系，需要用法律调整的才通过立法来规范，以更好地发挥法制的功能和作用。四是我们的法律体系是动态的、开放的、发展的，本身就有一个与时俱进的问题，需要适应客观形势的发展变化，不断加以完善。（来源：人民日报）

3、政法系统多项禁令促廉洁

  针对最容易发生的问题和最容易发生问题的岗位环节，政法系统从严治队伍重拳频出，最高人民法院发布了法官“五个严禁”规定，最高人民检察院推出了“十个严禁”，公安系统出台了公安机关领导干部“五个严禁”规定。（来源：人民日报）

4、立法部门更加重视语言问题

据悉，《食品安全法》通过审议前，立法机关请语言学家把关，为这部酝酿3年之久的法律挑出了122处“错误”。近年来，立法部门逐渐重视规范法律语言的作用。专家指出，法律语言应该向着规范化、严谨化、简明通俗化的方向发展。（来源：法制日报）

5、《旅行社条例》出台

日前，《旅行社条例》出台，并于5月1日起施行。《条例》规定取得旅行社业务经营许可后，就既可以经营国内旅游业务，也可以经营入境旅游业务，经营入境旅游业务所需的注册资本最低限额由人民币150万元降低为30万元。（来源：人民日报）

6、商务部发境外投资管理办法 大范围下放境外投资审批权

7、商务部依法禁止可口可乐收购汇源

【省内】

1、我省第一批学习实践科学发展观活动成效显著

3月19日，省委召开深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员视频会议。省委书记张春贤指出,要用科学发展观统揽全局，用富民强省凝聚人心。我办作为第一批的10个典型之一，经验材料在会上进行了书面交流。（来源：本办）

2、张春贤、周强出席国土资源部调研座谈会

3、张春贤：通过完善制度增加居民收入才是本

省委书记张春贤近日指出,拉动内需首先要按照以民为本的大思路,做出一些制度设计和安排,让人们能够创造更多财富、拥有更多财富。至于在一些地方一些领域,通过发放消费券刺激内需,虽然可以用,但不是根本办法。（来源：证券日报）

4、周强：程序制约权力 取得四大实效

  近日省长周强在接受人民日报记者采访时指出，《湖南省行政程序规定》颁布施行以来，取得了四方面实效：一是公众参与促科学决策；二是全面清理规范性文件；三是行政许可大幅精简；四是政务公开加速推进。下一步，将重点抓好相关配套制度建设，尽快出台重大行政决策程序规则、政府信息公开办法、行政裁量权管理办法等制度，确保《规定》落到实处，产生实效。（来源：人民日报）

5、我省“百万罚单”铁腕惩治污染反弹

  日前，由于长期向洞庭湖偷排造纸废水并且“屡查屡犯”，泰格林纸集团旗下的沅江纸业有限公司将面临高达100万元的罚款，这是湖南有史以来对违法排污企业开出的单次最高罚单。(来源：新华网)

6、2000亿元地方债发行，我省获82亿元额度

【省外】

1、福建3882家中介组织与政府部门分开

去年6月以来，福建省开展市场中介组织与政府部门分开工作。截至去年年底，工程建设项目招标代理、工程造价咨询、房地产交易经纪、会计师事务所等四类3882家中介组织已与挂靠的政府部门实现全面、彻底分开。（来源：人民日报）

2、浙江出台全国首个土地流转新政

日前，浙江省出台了国内首个规范土地流转的办法。全国首批12家由农户以土地承包经营权作价出资设立的新型农民专业合作社正式领到了工商营业执照，这标志着今后浙江农民手中的土地经营权可以物权化、股权化。（来源：中新网）

3、广州拟取消国企行政待遇

  广州市近日原则通过《关于进一步推动国有企业改革与发展的意见》及配套文件，拟彻底取消国有企业行政级别和可视作行政级别的行政待遇。（来源：人民日报）

4、学术丑闻折射制度缺失

浙江大学药学院论文剽窃事件发生后，某些高校学术不端和学风失范问题成为人们关注热点。浙江大学日前公开对论文造假事件进行了处理，贺海波因8篇论文存在剽窃、抄袭等学术不端行为被开除。（来源：人民日报）

5、学生流行听“音频毒品”引起专家关注

近来，在学生中流行听所谓“音频毒品”，引起专家关注。音频毒品，英文名称I-Doser，主要通过控制情绪的α波、使人处于清醒和梦幻之间的θ波以及令人紧张和兴奋的β波等各种频率,可以使人进入幻觉状态。法律人士指出，对这类新生事物，政府部门应予以关注。（来源：法制日报 百度）