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（第 21 期）

 

湖南省人民政府法制办公室综合处      2009年3月9日

 

【国内】

1、3月3日，全国政协十一届二次会议在京开幕

2、3月5日，十一届全国人大二次会议在京开幕

3、吴邦国：深入领会宪法精神 牢固树立宪法意识

日前，十一届全国人大常委会在人民大会堂举行第八讲专题讲座。吴邦国委员长主持讲座并指出，宪法是国家的根本大法，在中国特色社会主义法律体系中居核心地位、起统帅作用，是治国安邦的总章程，是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的基础，是党执政兴国、带领全国各族人民建设和发展中国特色社会主义的法制保障，具有最大的权威性和最高的法律效力。要模范遵守宪法，深入领会宪法精神，牢固树立宪法意识，在重大原则问题上保持清醒头脑，增强政治敏锐性和政治鉴别力，从巩固党的执政地位、保障最广大人民根本利益、实现国家长治久安的高度，旗帜鲜明地维护宪法的尊严和权威。（来源：新华网）

4、食品安全法、刑法修正案(七)和修订后的保险法出台

2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议表决通过食品安全法、刑法修正案(七)和修订后的保险法。

食品安全法强化了食品生产经营者的社会责任，建立了“损一赔十”的赔偿机制，明确了代言明星的连带责任。国务院将设立食品安全委员会，作为高层次的议事协调机构，协调、指导食品安全监管工作。

    刑法修正案(七)主要涉及反腐败、组织传销、绑架、非法泄露个人信息等内容。如扩大受贿犯罪主体，提高巨额财产来源不明罪最高刑，补充内幕交易规定，组织、领导实施传销行为入罪，降低绑架罪起刑点等。（来源：人民日报）

5、公众可随时查询4万亿元投向

    针对有网友要求公布４万亿元经济刺激计划详细清单的要求，国家发改委副主任穆虹日前接受采访时表示，欢迎公众随时向国家发展改革委查询。（来源：人民网）

 

【省内】

1、张春贤、周强接受中外媒体采访:弯道超车湖南很有把握

2、周强：行政靠法治 决策听民声

    人民网“聚焦2009全国两会”栏目日前就《湖南省行政程序规定》贯彻实施情况对周强省长进行了专访。周强省长告诉记者，湖南省政府在实施过程中做了五件大事。在全省进行了贯彻实施“大动员”，组织了公务员“大培训”，全面开展了规范性文件“大清理”，积极实行了行政许可“大精简”，推进了政务“大公开”。根据民主参与的原则，举办了“2009年为民办实事”听证会。他指出，广泛听取民声、充分反映民意，应该成为依法行政的法宝。（来源：人民网）

3、长沙暂停103项行政事业性收费项目 减负8000万元

从3月2日起，长沙市政府暂停103项行政事业收费项目。此举为企业和群众减负约8000万元，涉及长沙市37个行政单位。（来源：红网）

4、省公安厅出台15项措施  湘0号牌车按民用车管理

    近日，省公安厅发布了该厅制订的服务经济社会发展15项措施。其中，在交通安全管理方面，取消车辆特权号牌。改进交通违法处罚，对运输鲜活农副产品车辆仅有轻微交通违法行为的，以教育为主，原则上不扣证、不扣车、不卸载。进一步下放民爆物品跨省运输许可、爆炸物品跨省购买许可等管理权限。（来源：省政府门户网）

 

【省外】

1、北京机构改革方案近日启动 “撤销城管执法局”是误读？

    北京市机构改革方案近日启动，在中国机构网上公布的该方案中，没有任何关于城管队伍的表述，有关媒体借用知情人士的话指出，“改革后城管执法局不再作为部门管理机构存在，但其职能将仍然被保留”。消息的可靠与否还有待进一步核实。（来源：法制日报）

2、江西政府出台规范性文件给中小企业下“及时雨”

    日前，江西省政府办公厅印发了《关于开展小额贷款公司试点工作的实施意见》和《小额贷款公司试点暂行管理办法》，鼓励试点的小额贷款公司重点面向“三农”和中小企业、个体工商户和个人创业者提供信贷服务，以解决中小企业融资难题。（来源：法制日报）

3、广州 816项审批将精简一半

广州市政府常务会议3月2日原则通过《广州市开展新一轮行政审批制度改革工作方案》，提出对现有的816项审批事项精简50％左右，科学合理再造行政审批程序，实行并联审批。（来源：中央政府门户网）

4、河北从房地产项目突破 提升行政审批效能

    河北省以清理整顿房地产开发中的审批和收费为突破口，提高行政效能。将此前涉及房地产开发的166枚公章清理减少为最多26枚，收费(基金)项目由54项压缩到22项，9项由政府定价、政府指导价改为市场调节价，将涉及政府部门的审批、备案事项的办理时限压缩为18天。（来源：国务院法制办网站）

5、河北在全国率先开展行政权力运行监控机制建设

    日前，河北省委、省政府出台2009年1号文件——《关于推进行政权力运行监控机制建设的意见》，决定在全省开展行政权力运行监控机制建设。（来源：国务院法制办网站）

6、河南开封将实行涉企收费“一费制”

近日，开封市决定实行涉企收费“一费制”，即在相关收费项目征收的主体不变、性质不变、用途不变的前提下，将企业按规定应缴纳的各种行政事业性收费和行政审批前置条件的经营服务性收费，统一审核，一次性收取，以减轻企业负担，杜绝“乱收费”。（来源：新华网）

7、云南首次就官员考核办法公开征求意见

    日前，云南省起草了以州市领导干部、省直党政部门领导干部、省属国有企业领导人员、省管领导干部为对象的四个综合考核评价办法，并通过网上公开征求意见。（来源：新华网）

8、行政法发展的五大趋势

近日，全国人大常委会委员、全国人大内务司法委员会副主任委员陈斯喜撰文指出，今后一段时期，我国行政法的发展将会呈现以下五大趋势：一是逐步从形式法治向实质法治过渡；二是逐步从国家行政法向公共行政法转变；三是实现行政程序法典化；四是继续推进放松管制；五是进一步完善行政救济制度。（来源：学习时报网）