漳州市政府法制办

    漳州市委、市政府着力打造源头治理工作平台，加强市行政服务中心建设，组建市公共资源交易中心，进一步规范行政审批行为。一是集中审批。市直51个部门649项审核审批事项和23个单位整合组建的18个审核审批科成建制进驻中心，房地产交易与房屋权属登记、地产交易、市区土地登记、契税办理等项目也同时进驻，进驻单位和845项进驻事项在全省居首。通过建立办件取号系统、交互式电子触摸屏查询平台、中心外网查询和预申报平台等，使业务办理紧凑有序。同时围绕支持行政审批和公共资源交易，组织涉及审图、测绘等进场配套审批服务，市区户籍、身份证办理也进入其中。通过种种措施，兑现“进一家门，办所有事”的承诺。部门派驻与成建制进驻相结合，实现行政服务职能大整合，提升审批质量和效率。截至10月30日，行政审批和房产地产交易共收件25.3万件，按时办结率99%。二是规范流程。整合改造原有的办事流程，建立完善“四条龙”运作机制，即房产地产“两证合办一条龙”、企业登记注册“一条龙”、投资建设项目审批办理“一条龙”和广告审批办理“一条龙”，既方便企业和群众，又提高办事效率。今年以来，由中心运作完成各类联审联办件13宗，每宗办理时限都压缩40个工作日左右办结。各有关窗口协调运作完成联审联办件29件。如市区工程建设项目审批办理涉及规划、国土、建设、消防、人防、环保等十几个部门，原来审批办理时限需要6-8个月，经设计组合联审联办，以一条龙服务方式审批，一般工程建设项目从立项到施工许可证核发只需35个工作日；实行市区房产、地产“两证合办”，将原来分散在3个不同地点办理的房产地产交易、权属登记、办证等事项整合在一个办事大厅集中办理，办理时限由原来的77工作日压缩为现在25个工作日。三是充分授权。市直各部门对窗口充分授权，对只需提供形式要件，不需要集体研究或现场勘察、技术检测的事项，一律由窗口首席代表（审批科长或窗口负责人）在大厅现场审核审批，由窗口直接受理、审查、签发、送达。新中心投入运行以来，共办理即办件113707件，窗口现场办结率达44.6%。