9月19日，耒阳市人民政府公报《耒阳政报》第一期正式出版发行，这标志着该市贯彻实施《湖南省行政程序规定》已经进入实质性阶段。

    6月20日，省政府确定耒阳市为全省行政程序建设县级示范单位后，耒阳市委、市政府高度重视，为全面贯彻实施《规定》，落实省政府关于示范单位的有关要求，该市做了大量扎实有效的工作：

一、制定方案，周密安排

耒阳市收到《湖南省人民政府关于贯彻实施〈规定〉的通知》（湘政发[2008]17号，以下简称《通知》）后，市政府法制办按照市政府领导的指示，于7月25日制定了《耒阳市贯彻实施〈规定〉工作总方案》，并对其中的重要工作制定了详细的子方案，如《耒阳市贯彻实施〈规定〉学习、宣传方案》、《耒阳市贯彻实施〈规定〉暨依法行政工作会议方案》、《耒阳市人民政府创办〈耒阳政报〉工作方案》等。总方案及其子方案，对全市贯彻实施《规定》的各项工作作出了具体和周密的安排，确保了该市行政程序建设工作做到有的放矢、有条不紊。

二、高度重视，加强领导

7月24日，耒阳市政府第九次常务会对贯彻实施《规定》等有关工作进行了专题研究。会议决定成立由代市长李辉任组长，常务副市长陈小平任常务副组长，其他副市长和政府办主任任副组长，市政府办、法制办、财政局、监察局、人事局、编办、广电局、信息办等单位主要负责人为成员的行政程序建设领导小组，统一领导协调全市行政程序建设工作。会议同时要求市财政保障贯彻实施《规定》的所需经费。这次政府常务会议为耒阳市行政程序建设工作提出了要求，指明了方向，吹响了号角，标志着耒阳市行政程序建设工作正式启动。

三、加强《规定》的宣传和培训工作

9月16日，耒阳市委办、市政府办联合下发了《关于宣传学习〈湖南省行政程序规定〉的通知》，对全市宣传学习《规定》的工作进行了全面部署。9月19日，全市开展了声势浩大的宣传活动，从乡镇、街道办事处到市委、市政府，全市各单位都通过挂横幅、放气球、贴标语等形式大力宣传《规定》。9月19日为上午，该市举办了《湖南省行政程序规定》辅导讲座，邀请了省委党校刘丹教授主讲，市委、市政府领导和全市副科以上干部共600多人参加了讲座。刘丹教授从行政程序的基本概念、特征入手，逐步拓展到行政程序的价值、历史发展等相关知识，并重点就《规定》的主要内容和如何提高程序意识、树立依程序行政的观念进行了较全面的阐释。听完讲座后，广大干部对行政程序的重要意义，对规范行政行为，推进依法行政有了更深的认识。

9月19日下午，耒阳市召开了全面贯彻实施《规定》暨依法行政工作会议。会议要求各级各部门一定要把思想统一到省政府的重大决策上来，以高度的责任感和紧迫感，把加强行政程序建设作为当前的一件大事，抓紧抓好抓出实效。会议明确了3个示范单位，部署了《规定》的培训工作，并拟定于10月底组织全市行政机关工作人员就《规定》的有关知识进行统一考试。

四、创办政府公报，打造“阳光政府”

为进一步打造“阳光政府”，推行政务公开，建设法治政府，耒阳市政府决定创办《耒阳市人民政府公报》（简称《耒阳政报》），并明确市政府法制办具体承办。《耒阳政报》坚持以“传达政令、宣传政策、指导工作、服务社会”为宗旨，本着“资源共享、及时准确、公开透明、便民利民”的原则，向市直机关单位、乡镇街道办事处、居委会、村委会、公共图书馆及其他公告场所免费赠阅。耒阳市委副书记、代市长李辉同志欣然为《耒阳政报》题写刊名，常务副市长陈小平同志亲自为《耒阳政报》撰写了《发刊词》。第一期《耒阳政报》已于9月19日正式出版，并已免费分发到相关单位和个人。《耒阳政报》的创办发行受到了社会各界的好评。

五、加强规范性文件清理工作

耒阳市政府领导对规范性文件清理工作十分重视。市政府成立了由常务副市长任组长的“规范性文件清理和备案领导小组”。市政府出台了《耒阳市规范性文件管理暂行办法》，市政府办下发了《关于切实做好规范性文件清理和备案工作的通知》。8月22日，耒阳市召开了规范性文件清理及备案工作会议。会议对耒阳市规范性文件清理工作、规范性文件报送备案工作、规范性文件“三统一”工作进行了安排部署，会议同时对规范性文件制定、登记、备案进行了业务讲座。会后，市政府从市委办、市档案局、市物价局等单位抽调10人组成清理工作组，市财政安排专项经费10万元。目前，清理工作已取得阶段性成果。