（试刊）

要 闻 快 报

 

（第 10 期）

 

湖南省人民政府法制办公室综合处      2008年9月8日

 

 

【国内】

1、胡锦涛主持会议部署开展学习实践科学发展观活动

9月5日，中共中央政治局召开会议，决定从今年９月开始，用一年半左右时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。（来源：中央政府门户网）

2、国务院原则通过劳动合同法实施条例(草案)

国务院总理温家宝9月3日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《中华人民共和国劳动合同法实施条例(草案)》。为制定好条例，今年５月国务院法制办等部门公开向社会各界征求意见。条例草案进一步细化了劳动合同法的一些条款，对社会普遍关注的劳动合同的订立、解除和终止，劳务派遣及相关法律责任，经济补偿与赔偿金的关系等作出了具体规定。（来源：新华网）

【省内】

1、湖南部署解放思想大讨论

8月31日，全省召开“坚持科学发展、加快富民强省”解放思想大讨论活动电视电话会，部署解放思想大讨论。省委书记张春贤指出，解放思想要转变“四大观念”。 转变安于现状观念，增强科学跨越意识；转变因循守旧观念，增强改革创新意识；转变封闭狭隘观念，增强开放合作意识；转变片面发展观念，增强人本民生意识。（来源：红网）

2、张春贤：新型城市化不等于“摊大饼”

省委书记张春贤日前表示，新型城市化不等于“摊大饼”式地盲目扩大规模。湖南将以长株潭为核心、“３加５”城市群（长株潭加岳阳、常德、衡阳、益阳、娄底）为重点，区域中心城市为支撑，县城和小城镇为节点，构建起一个科学的“四级城市网”的城市体系。（来源：人民网）

3、省政府常务会议研究部署开展解放思想大讨论等内容

9月5日，省长周强主持召开省政府常务会议，研究部署开展解放思想大讨论活动，决定取消和停止征收64项行政事业性收费项目，化解农村义务教育“普九”债务，加强我省能源资源保障，启动股权出质登记等工作。会议审议并原则通过《湖南省扶持革命老区发展条例（草案）》、《湖南省林业有害生物防治检疫条例（草案）》、《湖南省见义勇为人员奖励和保护条例（草案）》。（来源：湖南日报）

4、湖南省发文规范耕地后备资源匮乏的易地补充行为

    近日，省政府办公厅下发通知，进一步规范易地补充耕地行为。在全省范围内，耕地后备资源匮乏市州（委托方），补充耕地的数量不足以补偿建设项目所占耕地数量，报经省政府同意，可采取有偿的方式，委托本省其他耕地后备资源相对富裕的市州（受托方），通过实施土地开发整理项目，代为补充耕地。（来源：省政府门户网站）

5、湖南省决定对吉首市的非法集资活动实行清理整顿

从2004年至2005年，吉首市一些房地产、矿业和旅游业企业在民间高息融资。从今年８月份开始，出现了不能按时还本付息的现象，引起群体性上访堵路事件。为维护正常经济社会秩序，吉首市政府从９月７日正式向涉嫌非法集资企业派出工作组，组织对集资款项和企业资产核查，指导企业制定化解风险、偿还集资债务的方案。（来源：新华社）

6、长沙试水“数字化城管”，网格地图将城区分为280区

7月1日，长沙市、区两级平台顺利实现数字化城市管理联动运行。新模式实现了政府与居民“零距离”互动，形成了百姓与政府共同管理城市的新局面。今后5年内，新模式的运行预期每年节约城市管理资金5000万元以上。（来源：红网）

 

【省外】

1、昆明105项交通违法 “首违不罚”

9月1日起，云南昆明交警将对105项交通违法行为实施首次违法不处罚。此外，昆明警方还推出禁止左转路段夜间“解禁”、车牌号自编自选等便民措施。首违不罚只适用于交警现场处罚，电子眼、违法停车驾驶人不在现场被贴黄单等非现场处罚的违法行为不适用首违不罚。如果引发交通事故、闯红灯、逆行、强超抢会车等严重危及交通安全的违法行为，不适用首违不罚。（来源：人民日报）

2、沈阳：政府开会限时2小时 官员发言限时10分钟

近期，沈阳市政府办公厅下发《关于改进机关会风文风规定的通知》，首次以限定开会、发言时间的方式严控政府机关“文山会海”现象。通知要求政府开的各种级别的会议必须在2小时内开完，官员的发言不得超过10分钟，“报告”一般不超2000字。（来源：新华网）

3、贵阳：“红头文件”卖番茄引发讨论

贵州省贵阳市白云区近日下发的一个通知,要求辖区各单位的干部职工，每人在一段时期内购买西红柿100斤。“红头文件”卖番茄，是特殊情况应急之举，还是属于行政摊派？政府如何引导农民决策，帮助解决农民产量过剩问题，引起了社会的广泛议论。（来源：人民日报）

4、海南省政务中心开通“重大项目直通车”首个项目

日前，海南省政务服务中心开通了“重大项目直通车”首个代办项目。“重大项目直通车”服务是海南省政务服务中心根据申请人的要求和委托，按照“及时受理、全程代理、组织联审、协调各方、承诺办结”的运作模式，在一定条件下提供的全过程无偿代理服务。服务内容包括法律政策咨询和审批事项代办。凡在海南省内投资在1亿元以上的建设项目以及省委省政府交办的重大投资项目，投资者自愿委托，均属代办范围，由省政务服务中心负责全程代理服务工作。（来源：中央政府门户网站）

5、吉林：减少和下放行政审批权，推进行政审批相对集中

今年上半年，吉林省省直部门减少和下放行政审批权限305项，占总数51%；取消年审年检项目42项，占总数的67%；有59个涉企行政事业性收费标准降低了5个百分点，减轻企业负担1.5亿元。建立的重点投资项目审批“绿色通道”，省政务大厅28个审批项目审批时间缩短40%。（来源：法制日报）

6、浙江：出台全国首部小额贷款公司登记管理办法

据《上海证券报》报道，在浙江成为全国开展小额贷款公司试点省份之后，全国首部规范小额贷款公司成立条件及管理制度的《浙江省小额贷款公司试点登记管理暂行办法》正式出台。这标志着浙江首次以制度的形式正式承认了民间贷款机构的合法地位。（来源：政府法制参阅）