朝核问题六方会谈团长会在北京钓鱼台国宾馆开幕
发布日期:2008年07月11日 来源于: 您是第 位查看者

7月10日,第六轮六方会谈第二次会间团长会在北京钓鱼台芳菲苑开幕。这是出席会议的美国代表团团长希尔、朝鲜代表团团长金桂冠、俄罗斯代表团团长博罗达夫金、中国代表团团长武大伟、韩国代表团团长金塾、日本代表团团长斋木昭隆(从左至右)在握手。新华社记者 王建华 摄

这是六方团长握手的瞬间。新华社记者 王建华 摄
新华社北京7月10日电(记者谭晶晶)第六轮六方会谈第二次会间团长会10日在钓鱼台芳菲苑开幕。中国、朝鲜、日本、韩国、俄罗斯、美国代表团团长出席。会议主席、中方团长、外交部副部长武大伟主持会议。

这是出席六方会谈团长会的中国代表团。新华社记者 高学余 摄
武大伟在致开幕辞中说,实现朝鲜半岛无核化,实现有关国家关系正常化,构建东北亚和平与安全机制,符合六方共同利益,有利于维护世界和平,促进共同发展。2005年9·19共同声明所展示的,是我们对世界的庄严承诺。落实共同声明是一项神圣而艰巨的系统工程。在过去三年里,我们战胜了前进道路上的各种困难,跨越了前进道路上的各种险阻,建立和完善了各种机制,成功地落实了起步行动,在落实第二阶段行动方面也取得了举世瞩目的积极进展。我们有理由相信,只要我们相互尊重,坦诚相待,密切合作,坚持共同声明的精神和理念,认真履行各自承诺,我们确定的战略目标就一定能够实现,东北亚的未来一定会更加美好。
武大伟说,这次团长会是全面落实第二阶段行动的加油站,也是推动六方会谈迈向新阶段的转折点。我们的目标是,把各方的新期待凝聚成新共识,把各方的新诉求凝聚成新动力,共同推动第二阶段行动的全面落实,共同推动六方会谈迈向新阶段。中方作为会议主席,愿与其他各方加强沟通和协调,为会议取得成功发挥建设性作用。
朝方团长金桂冠、日方团长斋木昭隆、韩方团长金塾、美方团长希尔、俄方团长博罗达夫金在发言中一致表示,各方坚定致力于履行9·19共同声明。自去年10月以来,六方会谈取得了重要的积极进展,这一良好势头应继续保持下去。六方会谈进入了关键阶段,建立验证和监督机制、兑现经济和能源合作承诺、推进有关国家关系正常化等方面任务艰巨,各方将本着行动对行动的原则,加强沟通,认真讨论,克服困难,争取使本次会议取得实际成果,进一步推动六方会谈进程朝着实现半岛无核化和东北亚和平与安全的目标向前迈进。
宁边冷却塔爆毁后,六方会谈走向何方?
——新一轮六方会谈团长会评析
新华社北京7月10日电(记者李诗佳、常璐)时隔9个月,中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯、日本代表团团长再次聚首北京,参加10日开始的六方会谈团长会。“行动”成为各方讨论的关键词。
这与会前种种积极的动向密不可分:朝鲜提交核申报清单、炸毁冷却塔,美国启动将朝鲜从“支持恐怖主义国家”名单中除名、终止对朝适用《敌国贸易法》的程序……
这些行动使本次团长会取得进展成为可能,也使朝核问题六方会谈即将迈入行动的新阶段。
然而,解决半岛核问题进展越是深入,操作的复杂性和难度就越大。正如中国国家主席胡锦涛9日会见美国总统布什时所说的那样:“要真正实现半岛无核化目标,还有很多事情要做。”
积极行动“激活”六方会谈
“尽早结束第二阶段行动,进入第三阶段。”六方会谈美国代表团团长希尔在会谈前夕就道出各方的心声。朝鲜、美国、韩国、俄罗斯等有关各方团长抵京后旋即展开频繁磋商,之后都表达了验证目前行动和推动新的行动的愿望。
7日,俄罗斯向朝鲜提供的一批援助粮食已运抵朝鲜边境城市新义州,此举被朝鲜中央通讯社报道评论为“体现两国人民之间业已存在的友好关系”,对朝鲜人民是个“鼓舞”。
“令人鼓舞”的重要进展和行动在最近一个月里频频出现:
6月26日,朝鲜方面向六方会谈东道主中国提交了核申报清单。同日,美国方面表示,将履行其将朝鲜从“支持恐怖主义国家”名单中删除和终止对朝适用《敌国贸易法》的承诺。次日,朝鲜炸毁了宁边地区核设施的冷却塔。
事实上,今年以来,朝美的接触不断增加,关系得到缓和。美国纽约爱乐乐团访问朝鲜的“音乐外交”,传递出朝美两国改善关系的愿望;美国国务院官员多次访朝,就履行第二阶段行动取得了一些共识;朝鲜向美国移交核设施运行记录,美国也宣布向朝鲜提供粮援。美国国务院韩国科科长金成亲历朝鲜炸毁冷冻塔。双方的积极互动提升了互信。
受朝美互动的良好氛围影响,朝鲜与日本不久前也就历史清算、“绑架问题”等各自关切的问题举行了磋商,并显示了灵活性。韩国也在尽量修复李明博总统上台后对朝强硬政策带来的负面影响。
朝鲜、美国、日本、韩国等国希望抓住时机,争取突破,以谋求各自政治、外交、经济利益的最大化。这些团长会前的“序曲”给这次尚未宣布具体会期的会议创造了比较良好的气氛。
验证核清单——本次团长会的焦点
宁边冷却塔轰然而倒,激活了六方会谈9个月以来的沉闷气氛。重新回到谈判桌时,六方面对的挑战却更加艰巨。验证核清单将是他们最大的课题。
各方首先要确认朝鲜提交的核申报清单。根据日韩媒体报道,清单中没有提到美国怀疑的朝鲜铀浓缩设施,美国可能会在会谈中提出。对此,中国国际问题研究所朝鲜半岛问题专家时永明认为,布什政府希望把任期内解决朝核问题作为其政治遗产,因此可能不会让浓缩铀问题阻碍六方会谈进展,但会保留对这一问题的关注。
此外,其他各方在认可清单方面也可能因涉及自身利益而有不同看法。韩国外交通商部长官柳明桓曾表示,在朝鲜申报中没有包括朝鲜已经研制的核武器数量,韩国对此表示遗憾。日本有可能再次提出绑架问题。俄罗斯希望在建立东北亚地区安全机制方面有所收获。
各方确认核清单后,接下来的议题就是建立验证机制。美方显然已经有了一些初步的考虑。美国代表团团长希尔8日就表示,验证机制的具体内容将包括对朝鲜核申报文件的验证,对朝鲜核设施的实地考察以及专家访谈。验证核清单内容繁多,工作量巨大,包括很多技术性的问题,各方也会在这方面有分歧。但达成框架性协议的可能性依然存在。
根据此前六方会谈达成的共同声明和行动计划,随着第二阶段“去功能化和申报”的结束,此次团长会还可能进行“弃核”这一新阶段的讨论。这也是各方所期待的。
要进入新的阶段,就是要“全面、均衡”落实第二阶段的措施,就是不仅朝鲜要履行自己弃核的义务,其他各方也要履行自己的义务,向朝鲜提供经济和能源援助,诚实地贯彻行动对行动的原则。
中国作用不可低估
在刚刚结束的八国集团峰会上,朝核问题也是与会国关注的热点。胡锦涛主席在会见布什总统时强调,近来,六方会谈取得重要进展。这一成果是六方共同努力的结果。要真正实现半岛无核化目标,还有很多事情要做。希望各方落实第二阶段剩余行动,争取开创六方会谈进程新阶段,早日实现半岛无核化目标。
鉴于当前复杂的形势,各方的平衡和角力都会在此次会谈中充分展现,会谈的结果仍然难以预料。
虽然有媒体认为朝鲜炸毁冷却塔的“象征意义大于实际意义”,但毕竟,朝鲜不可逆转地摧毁了最重要的核设施,毕竟从过去一次次的“冻核”走到了今天的“弃核”。此外,朝鲜此次公开了钚的产量,这是朝鲜第一次开诚布公自己“过去和现在的核能力”,也具有重要的意义。
了解六方会谈进程的人都知道,在2003年六方会谈启动以前,对于甚至不具备面对面谈话可能性的朝美双方,这些进展看来是多么的遥不可及。
这期间,中国的作用不可低估。从参加会谈的官员、到外交部长、甚至到国家元首,他们斡旋、协调、穿梭,会谈,尽了自己最大的努力。如果说一开始国际社会还有批评中国对朝核问题发挥作用不够的声音,那么现在有的都是感谢。
“我们战胜了前进道路上的各种困难,跨越了前进道路上的各种险阻,建立和完善了各种机制,成功地落实了起步行动,在落实第二阶段行动方面也取得了举世瞩目的积极进展。”中国代表团团长武大伟在团长会开幕式上说。
六方会谈进程虽然跌宕起伏,风风雨雨,却仍然不断取得进展。中方顺应历史潮流,充分显示出了解决问题的政治意愿和外交智慧,为地区和平、稳定和发展做出了自己的贡献。
朝核谈判桌上的“旧相识”和“新相知”
新华社北京7月10日电(记者谭晶晶、白洁)搁浅9个月之后,朝核问题六方会谈10日再度起航。刚抵达谈判地点钓鱼台芳菲苑,中方代表团团长、外交部副部长武大伟就向等候多时的媒体记者“隆重推出”六方团长阵容中的三张新面孔。
“我要向大家介绍一下我们的三位新成员,分别是俄方代表团团长博罗达夫金、韩国代表团团长金塾和日本代表团团长斋木昭隆。”武大伟微笑着轻推站在两侧的三位新人,让他们在镜头里“闪亮登场”。
一身浅灰色西服的博罗达夫金在其他身着深色西服的团长“堆”里显得十分“亮眼”。这位浅灰色头发、戴着金边眼镜的俄罗斯外交部副部长主动走到麦克风前:“我很高兴加入到这个六方会谈的友好群体,希望我们能在接下来的两天会议里真正谈出成果。”
这位俄罗斯资深外交官今年3月底被任命为六方会谈俄方代表团团长。他曾担任过俄驻斯洛伐克大使、驻欧安组织代表。据俄罗斯媒体介绍,他能说一口流利的中文和英文。
系着浅绿色领带、笑容灿烂的金塾,今年4月刚从前任团长千英宇手中接过谈判接力棒。他曾任韩国外交通商部北美第一科科长、韩国驻美国大使和北美局局长等职务。
“弃核的使命既敏感又复杂,我愿意和各位一起推动会谈在验证机制及其他方面取得积极进展。希望我这个新人能得到大家的喜欢!”金塾这番“自荐”赢得在场所有人的热烈掌声。
清瘦的斋木昭隆是六位团长中个头最高的一位。现年55岁的他曾担任过日本外务省亚大局审议官和日本驻美特命全权公使。虽然是第一次“荣升”日方团长,但他对六方会谈已是“轻车熟路”,曾参与多轮会谈,并曾率团参加日朝双边会晤。
“我希望与各方团长一起积极工作。”斋木简短的“开场白”中带着些许腼腆。
陪同三位新面孔一起亮相的还有三位“老将”:中方团长武大伟、朝方团长金桂冠、美方团长希尔。巧合的是,三位都是从首任团长手中接手六方会谈至今。他们一次次进出钓鱼台,一轮轮参与艰苦、激烈的“唇枪舌剑”,见证了朝核问题迈出关键一步的艰难历程。
62岁的武大伟是中国外交部副部长,曾担任中国驻韩、驻日大使,拥有丰富的外交工作经历。作为六方会谈主席,他一直积极穿针引线,多方斡旋。
朝鲜副外相金桂冠堪称六方团长里的“老大哥”。已是65岁的他不仅精通亚洲事务,同时也是一位美国问题专家,被美国外交界称作“需要用耐心来对付的人”。
被外界评价“温和、务实”的美国助理国务卿希尔,在担任美驻韩大使仅半年后,便被“提拔”为六方会谈美方团长,深得布什政府信任。
“旧相识”“新相知”——武大伟如此亲切称呼自己谈判桌上的伙伴。正如他在开幕式致辞中所说,大家为了实现半岛无核化的共同目标走到一起,将把新诉求凝聚成新动力,共同推动六方会谈迈向新阶段。


2008年7月8日,外交部发言人秦刚举行例行记者会,就六方会谈、北京奥运会等问题回答了记者提问。
秦刚:大家下午好。
首先发布一条消息:经过各方共同努力,六方会谈取得了一系列重要进展。为进一步推进会谈进程,六方定于7月10日起在北京举行团长会。
这次会议将重点讨论进一步全面均衡落实第二阶段行动的措施和步骤,各方也会就共同关心的其他问题交换意见。会议期间,朝鲜半岛无核化工作组和经济与能源合作工作组也将召开会议,就继续落实第二阶段行动作出安排。
背景资料:历次朝核问题六方会谈
新华社北京7月10日电背景资料:历次朝核问题六方会谈
为和平解决朝核问题,在中国政府积极斡旋下,最终促成了由中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯和日本参加的朝核问题六方会谈。迄今,六方会谈已在北京举行了六轮。
第一轮六方会谈(2003年8月27日至29日)
各方认真、全面地阐述了各自的原则立场和方案设想,并达成重要共识,即确认朝核问题应通过对话以和平方式解决的原则。
第二轮六方会谈(2004年2月25日至28日)
朝鲜强调只有美国放弃对朝敌对政策,朝鲜才能放弃核计划。在此基础上,朝鲜提出“口头对口头”原则作为第一阶段行动措施,即朝鲜冻结核武器计划,美国相应放弃对朝敌对政策。美国重申,在关切的问题解决后,美国最终愿与朝鲜实现关系正常化。在弃核目标上,美方再次重申“全面、可核查、不可逆转地放弃核计划”概念。与会六方最终以《主席声明》的形式阐明了各方共识,这是六方会谈首次以书面文件形式确定会谈的成果。
第三轮六方会谈(2004年6月23日至26日)
朝鲜进一步明确弃核意愿,首次表示可以透明地放弃一切核武器及相关计划。美国则提出了一项包括朝鲜弃核,同时也涵盖了朝方的安全关切、能源需求以及取消封锁要求等内容的“转变性方案”。但双方在弃核的范围和方式以及关于核冻结的范围和相应措施等方面存在分歧。最终,与会各方同意“以循序渐进的方式,按照口头对口头、行动对行动”的原则寻求和平解决朝核问题的途径。
第四轮六方会谈(2005年7月26日至8月7日;9月13日至19日)
经过两个阶段艰苦谈判,各方一致同意通过了六方会谈启动以来的首份具有实质内容的共同声明(9·19共同声明)。朝方承诺放弃一切核武器及现有核计划;美方确认无意以核武器或常规武器攻击或入侵朝鲜;各方尊重朝方拥有和平利用核能的权利等。
第五轮六方会谈(2005年11月9日至11日;2006年12月18日至22日;2007年2月8日至13日)
第一阶段会议通过的《主席声明》中重申,将根据“承诺对承诺、行动对行动”原则全面履行共同声明,早日可核查地实现朝鲜半岛无核化目标,维护朝鲜半岛及东北亚地区的持久和平与稳定。此后,会谈曾因朝鲜反对美国的金融制裁而陷入僵局。
经过一年多的反复磋商,六方会谈终于峰回路转。2007年2月13日,第三阶段会议通过了《落实共同声明起步行动》的共同文件(2·13共同文件),内容包括朝方关闭并封存宁边核设施,并邀请国际原子能机构人员重返朝鲜进行必要的监督和验证,以及各方同意向朝鲜提供价值相当于100万吨重油的经济、能源及人道主义援助。
第六轮六方会谈(2007年3月19日至22日;9月27日至10月3日)
第一阶段会议如期举行,各方听取了五个工作组的报告,就落实起步行动和下一阶段行动计划进行了探讨。10月3日,朝核问题第六轮六方会谈第二阶段会议通过了《落实共同声明第二阶段行动》的共同文件。根据文件,朝鲜将在2007年年底前完成宁边核设施的去功能化并全面申报核计划;美国根据朝方行动并行履行其对朝承诺。